(東京電)台日創新高峰會(Japan-Taiwan Innovation Summit)今年邁入第5屆,活動定位出現明顯轉變。最大變化在於,美國正式加入原本以台日雙邊為主的合作架構,討論主軸也從新創引介,轉向經濟安全保障。
台日創新高峰會由台灣行政院國家發展委員會(國發會),以及協助台灣新創企業走向國際的品牌事業Startup Island TAIWAN共同主辦,自2022年創辦以來,今年已是第5屆,共有46家台灣新創企業參展。國發會主委葉俊顯表示,其中逾30家已在日本設立據點,或已取得投資與補助,或已展開與日本企業的合作。
本屆會期為期3天。8月17日先在大阪登場,Startup Island TAIWAN並與阪急阪神不動產簽署合作備忘錄,將2024年成立的「Go Kansai Alliance(關西進軍聯盟)」為基礎推展的關西布局,提升為長期合作框架。18日移師東京商工會議所澀澤大廳,聚焦政策與投資議題;19日再轉往有樂町的東京創新基地(TiB),由35家企業進行簡報。
本屆主題訂為「From Startups to Strategy(從新創到戰略)」,宣示活動已跳脫單純介紹個別新創企業的階段,轉而將其定位為產業戰略的一環。圍繞AI、半導體、生技、可信賴數位基礎設施等戰略產業,台、日、美三方政府代表、企業、投資人與研究機構齊聚一堂。
「和誰一起做」成為時代課題
最明顯的變化展現在講台上的陣容。美國國務院東亞暨太平洋事務局區域科技官John Speaks登台發表主題演講,這是台日雙邊活動首度有美國政府科技政策官員與會。
Speaks演講的核心,圍繞美國國務院2025年12月推出的戰略聯盟「矽盛世」(Pax Silica)。這項聯盟涵蓋AI、半導體、重要礦物、能源、先進製造與物流等領域,目標是讓理念相近、彼此信任的國家共同重組相關供應鏈。日本是這項聯盟的創始簽署國之一,台灣則以「關鍵夥伴」身分參與相關對話,並在今年1月的美台聯合聲明中表態支持相關原則;到2026年6月召開第二屆高峰會時,簽署國數量已增至24國。Speaks強調,科技的未來取決於「和誰一起做」,而非「做什麼」,因此必須建立可信賴的科技生態系。他表示,這不只是一句口號,而是在科技與地緣政治高度交織的世界中,維持穩定的具體框架。
Speaks也談到新創企業在這個聯盟中扮演的角色。他形容,新創企業能讓國家競爭力發揮數倍效果,同時也是供應鏈壓力升高、依賴程度達到危險水位時,最先發出警訊的角色。他指出,供應鏈的脆弱之處,往往是第一線的小型企業比大企業的統計數據更早察覺。這也正是經濟安全保障討論中不能缺少新創企業的原因,而這一點,正是本屆高峰會主題「From Startups to Strategy」的核心用意所在。
接著登台的是美國獨立非營利研究機構SRI International創投部門副總裁陶德・史塔維許(Todd Stavish)。他提到SRI早年曾為台積電(TSMC)創立初期提供技術支援,如今業務範圍已不侷限於台灣,透過2025年11月結盟的Global Innovation Labs,進一步將事業化據點拓展至美國、韓國、日本與新加坡。
台灣官方代表釋出的訊號也相當一致。國發會產業發展處處長蕭振榮指出,台灣出口已連續33個月優於去年同期,今年7月更成長31%,日本對台灣的出口同月也成長47%,顯示AI需求擴張已反映在具體數字上。
他進一步表示,過去以成本為優先考量的供應鏈正逐步轉向「安全供應鏈」,並強調台日雙方並非競爭關係。蕭振榮說,半導體領域由台灣負責製造、日本負責材料與設備;量子技術方面則是日本領先起步、台灣接手量產。
他也提到,台日面對颱風、地震等共通天災也能以共通技術因應。一套由台日合資新創企業開發的AI地震預警系統,已將災害發生時的判斷時間從原本的6小時縮短至4分鐘。
也有企業在台上具體展現台日美合作如何實際運作,那就是專攻吸入療法平台的心誠鎂行動醫電(HCmed Innovations)。18日的新創展示場上,董事長鄭傑升(Jason Chang)率先宣布一項消息:公司即將在東京設立辦公室。他表示,他們來到這裡是為了建立關係、建立信任,並攜手將創新成果推向全球。
這家公司的組成本身就橫跨台日美三地。出資方包括位於帕羅奧圖的New Ventures、日本的DCI Partners,以及台灣的兆豐銀行與Safe Insurance,合作對象則涵蓋美國的Genentech與Roche。蕭振榮在主題演講中也將這家公司列為成功案例,並說明其出資的日本創投基金背後,實際上是由台灣國家發展基金提供支持的層層架構。
那麼在這套台日美合作架構中,台灣扮演什麼角色?面對主持人提問,鄭傑升談到零組件採購的地理距離問題。他表示,製造醫療器材必須找到能供應通訊、控制等小型模組的供應商,而在美國光是要見到這樣的供應商就得搭上一趟國內班機。他舉例,聖地牙哥一位教授曾告訴他,如果需要藍牙模組就得從西岸飛到東岸,或從東岸飛到西岸;但在台灣,要見到藍牙供應商只需要30分鐘車程。
鄭傑升認為這正說明台灣供應鏈的整合密度有多高。事實上,該公司核心的網格模組正是以半導體製程製造。製藥企業要測試新劑型時往往需要客製化模組,其他國家可能得等上6個月,在台灣只需2週就能交貨。他表示,他們提供給合作夥伴的是靈活與速度,同時兼具值得信賴的開發與生產能力,而日本的品質與精準度同樣重要。他說,過去10年公司與日本共同建立可信賴的技術基礎,同時運用台灣的速度優勢推動量產與事業化。至於合作先後順序,他直言美國或日本誰先誰後並不重要,最終都會走向共同合作,而建立信任關係才是日本企業最看重的事。
日方代表由日本貿易振興機構(JETRO)理事高島大浩出席。高島大浩首先提到7月28日發生、最大震度達7級的熊本地震,並感謝台灣提供的援助。他表示,台灣外交部開設的捐款專戶,已募得超過10億日圓的民間善款,在熊本設廠的台積電(TSMC)也捐出2億5,000萬日圓。
高島大浩接著指出,熊本正是台日產業合作的象徵。他提到,台積電的前身源自台灣工業技術研究院(ITRI),當年是由經驗豐富的經營團隊帶領的深度科技新創企業。他也點出,這10年來台灣企業的視野已出現轉變。過去若詢問台灣新創企業想進軍哪個海外市場,答案通常依序是美國、中國大陸,接著是東協或日本,如今若問同樣的問題,得到的答案幾乎都是美國或日本。
JETRO過去3年間,已協助約150件台灣對日投資案。中小企業基盤整備機構的坂本英輔,也舉出一個連結台日的合作案例:由DCI Partners營運、該機構與台灣國家發展基金共同出資的台日生技基金。
誰來支撐可信賴的供應鏈?
下午的討論脫離抽象概念,轉向電力與資金等具體議題。理念說到最後,終究要回到誰付錢、付多少的問題。
GMI Cloud 財務長Tim Chen提到,台灣製造了全球約9成的AI伺服器,而該公司在鹿兒島推動的案件,正是台灣製造能量結合日本投資的實例。這塊土地備有1GW級電力,投資規模最高可達120億美元(約新台幣3,700億元)。
一家成立僅3年的公司,為何能參與日本這種規模的案件?Tim Chen表示,這得歸功於台灣企業對日投資的長期累積,資本自然會隨之而來。他說,先講出願景,再談行動,但行動要等到資金真正投入才算真正開始,說到底一切都取決於投資本身。
該公司投資日本團隊,並與GPU端的主要合作夥伴緯創資通攜手推動相關案件。
至於誰願意為「信賴」多付一筆錢?Tim Chen歸納出3項關鍵:可用性、管控能力,以及可預測性。他指出,許多產業處理的敏感資料無法出境,因此企業願意為受保護的資料中心多付費用。他也提到,電力基礎建設整備往往需要耗時數年,而這正是日本的優勢所在,因為長期布局本身就能帶來可預測性。他表示,外界看來可能覺得為何要談3年、4年後的事,但電力基礎建設投資本來就需要這麼長的時間,而這種可預測性,正是所謂「主權AI」的本質。
接下來的座談,聚焦半導體與AI光鮮話題背後的「幕後角色」。主持人是資策會產業情報研究所所長洪春暉,他一開場便指出,台灣AI供應鏈的背後,還有負責物流、資安與資料整合的業者在支撐。登台的4家企業分別是Hitachi Solutions、騰雲科技(Turn Cloud)、運籌網通(Toplogis)與睿控網安(TXOne Networks)。
運籌網通執行長彭麗蓁的說明相當具體。她指出,20、30年前,供應鏈議題全部圍繞在成本考量,但地緣政治風險升高後,客戶開始要求「中國加一」,如今甚至進一步要求「台灣加一」。台灣製造業因此陸續赴美國、墨西哥、越南設廠。她說,每多一個據點,就得多處理一組供應商與庫存,還要多熟悉一套關稅制度,地緣政治風險或許緩解了,供應鏈卻反而變得更複雜。
與此同時,關稅稅率如今可能因一則政治發言就大幅波動,彭麗蓁將此稱為「動態供應鏈」。她也提到,台日共同面臨的少子化問題,同樣衝擊這個領域:進出口與物流部門往往是企業內部數位化程度最低的一環,也難以吸引年輕人才投入。
彭麗蓁是台灣少見的女性物流創業者。她提到,曾造訪一家導入自家系統的客戶企業,對方承辦人員的表情轉變讓她印象深刻。她說,進出口與物流現場的第一線人員多半是女性,過去每天都得加班,得知系統上線後加班減少、能有更多時間陪伴家人,身為職業媽媽的她也感到相當欣慰。
騰雲科技董事長暨總經理梁基文透露,與日本大型客戶建立合作關係,前後花了2年多時間。對方在意的不只是技術能力,而是公司是否理解日本企業的營運與管理方式。經過這段「磨合」過程,如今雙方已準備攜手進軍海外市場。該公司2024年於東京設立子公司,客戶包括永旺(AEON)與三井旗下的商業設施,海外營收占比已超過4成。
代表日方參與這場座談的,是Hitachi Solutions執行董事暨事業創新事業部長內藤英樹。與會者一致認同,比起技術本身,更先被檢視的往往是其他條件。
台灣企業與日本產業的接觸點,不只在成品市場。2021年成立的歐姆佳科技(Ohmplus)專攻射頻晶片(RF IC)與天線的量產測試系統,以自有技術將原本需逐一進行的檢測改為同步執行,藉此縮短測試時間、減少設備數量。該公司已在台灣、日本取得逾40項專利,今年3月完成A輪募資,金額達新台幣6,000萬元。根據19日的簡報內容,其客戶包括村田製作所與三菱電機,2021年以來營收每年都呈倍增成長。
同場座談中,睿控網安(TXOne Networks)執行長劉榮太則坦言業界風向已明顯轉變。他回憶,2019年公司創立時,產業普遍的指標是每年成長100%,成本幾乎不是考量因素;但2022年之後,業界轉向追求成長率30%加上獲利率10%、合計達到40的「40法則」(Rule of 40)。目前公司員工約400人,業務遍及30個國家。劉榮太說,公司花了7年時間,今年終於做到損益平衡,說白了,就是撐過來了。
「日本賺錢,台灣上市」的選項
台日美三方合作要真正落地,需要企業成長茁壯、資本能夠流動的機制。今年高峰會端出的方案是「出場策略」(exit)。過去討論多聚焦「日本企業出資」或「進軍日本市場」,這次台灣則提出另一個選項,那就是在台灣掛牌上市。東京高峰會第二天在有樂町TiB舉行的場次,由台灣證券交易所(TWSE)與台灣創業投資商業同業公會(TVCA)接力登台,這次喊話的方向與過去相反,是向日本新創企業提出「來台灣上市」的邀請。資本議題也從去年以前清一色圍繞併購(M&A),轉向以股票公開發行為主軸。
TWSE副總經理高佩瑾聚焦介紹2021年成立、目標打造亞洲版那斯達克(NASDAQ)的「台灣創新板」。掛牌條件包括公司設立滿2年、市值門檻約3,300萬美元(約新台幣10億元),且不要求已轉虧為盈。審查作業約需6至8週,從申請到上市大致可在1年內完成。目前台灣已有92家外國籍上市企業,平均本益比達36倍。
台灣創業投資社群組織TVCA秘書長謝睿哲,點出了背後的結構性問題。他指出,台灣企業從創立到上市平均需要15年,但創投基金的存續期限只有10年,這樣的落差讓早期投資人始終猶豫不決。台灣創新板的設計,正是要將上市時程縮短至7到9年。此外,今年起台灣約1,900家上市企業投資新創企業或創投基金,也已納入ESG評鑑的考量項目之一。
專攻醫療領域的比翼資本(BE Health Ventures)創辦人暨管理合夥人陳彥諭也登台分享,他指出,在台灣進行臨床試驗的成本僅為日本的三分之一,並透露公司已在日本橋生技聚落設立日本辦公室。
在日本賺錢,在台灣上市,這條路徑,如今已正式浮上檯面
為何東京基地需要擴大
高峰會結束隔天,8月20日,Startup Island TAIWAN東京基地於濱松町舉行開幕儀式。新據點同樣位於濱松町,但遷至空間更大的地點,面積超過100坪。
東京都與Startup Island TAIWAN簽署合作備忘錄,是在2024年。國發會主委葉俊顯表示,短短兩年間,已有20家企業透過東京基地合作在日本設立辦公室或據點,其中6家獲得東京都相關計畫支援;放大到台灣整體來看,累計已有逾500家企業獲得協助,對接日本市場。而如今,原本的辦公室空間已不敷使用。
同一時期,Startup Island TAIWAN也在矽谷設立據點。台北、東京、矽谷,這個由政府主導的計畫橫跨太平洋布局三地,恰好與今年高峰會展現的台日美合作趨勢相互呼應。在既有的創新合作基礎上疊加地緣政治風險升高,經濟安全保障議題似乎將進一步加速台日美三方的技術協作腳步。
本文由Startup Island TAIWAN合作製作、刊登。
